國(guo)務院關于印發

“十四五”數字經濟發展(zhan)規劃的通知

國發〔2021〕29號(hao)

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市人民政府(fu)，國務院各(ge)部(bu)委、各(ge)直(zhi)屬機(ji)構：

現(xian)將(jiang)《“十四五”數字經濟發展(zhan)規劃》印發給你們，請(qing)認真貫徹執行(xing)。

國務院

2021年12月12日

（此件公開發布）

“十四(si)五”數字經濟發(fa)展規劃

數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟是繼農業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟、工業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟之后的主要(yao)(yao)(yao)經(jing)(jing)濟形(xing)(xing)態，是以數(shu)(shu)據資源為(wei)(wei)關鍵要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)，以現代信(xin)息(xi)(xi)網絡為(wei)(wei)主要(yao)(yao)(yao)載(zai)體，以信(xin)息(xi)(xi)通信(xin)技術融(rong)合應用(yong)、全(quan)(quan)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化轉型為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)推動(dong)(dong)力，促進公平與效率(lv)更加統一的新(xin)經(jing)(jing)濟形(xing)(xing)態。數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)速度之快、輻射(she)范(fan)圍之廣(guang)、影響程度之深(shen)前(qian)所未有，正推動(dong)(dong)生(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)和(he)(he)治(zhi)理方(fang)式(shi)深(shen)刻變革，成為(wei)(wei)重(zhong)組全(quan)(quan)球要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)資源、重(zhong)塑(su)全(quan)(quan)球經(jing)(jing)濟結構、改(gai)變全(quan)(quan)球競爭(zheng)格(ge)局的關鍵力量。“十(shi)四(si)五(wu)”時(shi)期(qi)，我國(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟轉向(xiang)深(shen)化應用(yong)、規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、普惠共享(xiang)的新(xin)階段。為(wei)(wei)應對新(xin)形(xing)(xing)勢新(xin)挑(tiao)戰，把握數(shu)(shu)字(zi)(zi)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)機遇，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)空間，推動(dong)(dong)我國(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，依據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟和(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第十(shi)四(si)個(ge)五(wu)年規(gui)劃(hua)和(he)(he)2035年遠景目標綱要(yao)(yao)(yao)》，制定本規(gui)劃(hua)。

一(yi)、發(fa)展現狀和形勢

（一(yi)）發展現狀。

“十三五”時期，我國(guo)深入實施(shi)數(shu)字(zi)經濟(ji)發展戰(zhan)略，不斷(duan)完善數(shu)字(zi)基礎設施(shi)，加快培育新業(ye)態(tai)新模式，推(tui)進數(shu)字(zi)產業(ye)化和產業(ye)數(shu)字(zi)化取得積極(ji)成效。2020年，我國(guo)數(shu)字(zi)經濟(ji)核心產業(ye)增加值(zhi)占國(guo)內生產總值(zhi)（GDP）比(bi)重達到(dao)7.8%，數(shu)字(zi)經濟(ji)為(wei)經濟(ji)社會持續健康(kang)發展提(ti)供了強大動力。

信息基礎設(she)施(shi)全球領先。建成全球規模最大的光纖(xian)和第四代移動(dong)通信（4G）網(wang)絡(luo)，第五代移動(dong)通信（5G）網(wang)絡(luo)建設和應(ying)用(yong)加速(su)推進(jin)。寬帶(dai)用(yong)戶普(pu)及率明顯提(ti)高，光纖(xian)用(yong)戶占比超(chao)過94%，移動(dong)寬帶(dai)用(yong)戶普(pu)及率達(da)到(dao)108%，互(hu)聯網(wang)協議(yi)第六(liu)版(ban)（IPv6）活躍用(yong)戶數(shu)達(da)到(dao)4.6億。

產業數(shu)字化轉型穩(wen)步推進。農業(ye)(ye)數字化(hua)全面推進。服務業(ye)(ye)數字化(hua)水(shui)平(ping)顯(xian)著提高。工(gong)業(ye)(ye)數字化(hua)轉型加速，工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)生產設備數字化(hua)水(shui)平(ping)持續(xu)提升(sheng)，更多企(qi)業(ye)(ye)邁上“云端”。

新(xin)業態新(xin)模式競相發展。數字技術與各行業加(jia)(jia)速融合，電子商(shang)務蓬勃(bo)發展，移動支付(fu)廣泛普及，在線學(xue)習(xi)、遠程會議(yi)、網絡購物(wu)、視頻直(zhi)播等生產生活新方式加(jia)(jia)速推廣，互聯網平臺(tai)日益(yi)壯大。

數(shu)字政府建設成效顯著。一體化(hua)政務(wu)服務(wu)和(he)監管效能(neng)大幅(fu)度提升，“一網通(tong)辦”、“最多跑一次(ci)”、“一網統(tong)管”、“一網協同”等服務(wu)管理(li)新模式廣泛普及，數字營商環境持續優化(hua)，在線政務(wu)服務(wu)水(shui)平躍居全球領先行列(lie)。

數字經濟國際合作(zuo)不斷(duan)深(shen)化。《二十國集團數字經濟發展與(yu)合(he)作倡(chang)議》等(deng)在全球贏得廣(guang)泛(fan)共(gong)識，信息(xi)基礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通取得明顯(xian)成(cheng)效，“絲路電商(shang)”合(he)作成(cheng)果豐碩，我國數字經濟領域平(ping)臺企業加速出(chu)海，影(ying)響力和競爭力不斷(duan)提升。

與此同時(shi)，我國數(shu)(shu)字經濟(ji)發展也面臨一些問(wen)題和挑戰：關(guan)鍵領(ling)域(yu)創新(xin)能力不足，產業鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)受制于人的局面尚未(wei)根(gen)本(ben)改變；不同行業、不同區域(yu)、不同群體間數(shu)(shu)字鴻溝未(wei)有(you)效彌合(he)，甚至有(you)進一步(bu)擴大趨勢；數(shu)(shu)據資(zi)源規(gui)模龐大，但價(jia)值潛力還沒有(you)充分釋放；數(shu)(shu)字經濟(ji)治理體系(xi)需進一步(bu)完善。

（二）面臨形勢(shi)。

當前(qian)，新(xin)一輪科技革(ge)命(ming)和產業(ye)變革(ge)深入(ru)發展(zhan)(zhan)，數字(zi)化轉型已經成(cheng)為(wei)大勢所趨，受(shou)內外部(bu)多重因素影響，我國數字(zi)經濟發展(zhan)(zhan)面臨的形勢正在發生深刻變化。

發展數字經(jing)濟是把握新一輪科技革(ge)命和產(chan)業變革(ge)新機遇的戰(zhan)略選擇。數字(zi)經(jing)濟(ji)是(shi)數字(zi)時代國家(jia)綜(zong)合實力的重要(yao)(yao)體現，是(shi)構建現代化經(jing)濟(ji)體系的重要(yao)(yao)引擎。世界主要(yao)(yao)國家(jia)均(jun)高度重視發展數字(zi)經(jing)濟(ji)，紛(fen)紛(fen)出臺戰略規劃(hua)，采取各種舉措打(da)造(zao)競(jing)爭新優勢，重塑數字(zi)時代的國際新格局(ju)。

數(shu)據(ju)要素(su)是數(shu)字經濟深化發展的(de)核心引擎(qing)。數(shu)據(ju)(ju)對(dui)提高生產(chan)效率的乘數(shu)作(zuo)用不(bu)斷(duan)凸顯，成為最具時代特征的生產(chan)要素(su)。數(shu)據(ju)(ju)的爆發增(zeng)長、海量集聚蘊藏(zang)了(le)(le)巨大的價(jia)值，為智(zhi)能化發展帶(dai)來了(le)(le)新的機遇。協同推進技(ji)術、模(mo)式(shi)、業(ye)態和(he)制度創新，切實用好數(shu)據(ju)(ju)要素(su)，將為經(jing)濟社(she)會數(shu)字化發展帶(dai)來強勁動力。

數字化服務是滿足人民(min)美好(hao)生活(huo)需要(yao)的重(zhong)要(yao)途(tu)徑。數字化(hua)方式正有效打破時(shi)空阻(zu)隔，提高有限資源的普惠(hui)化(hua)水平，極(ji)大地方便群眾(zhong)生活，滿(man)足多(duo)樣化(hua)個性化(hua)需要。數字經濟發展正在(zai)讓廣(guang)大群眾(zhong)享受到看得(de)見、摸得(de)著的實惠(hui)。

規(gui)范健(jian)康可持續是數字經濟高質量發展的迫切(qie)要求(qiu)。我國數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)規模快速擴張，但(dan)發展不(bu)平(ping)衡、不(bu)充分(fen)、不(bu)規范(fan)的(de)問題(ti)較為突出(chu)(chu)，迫(po)切需(xu)要轉變傳統發展方式，加快補齊短板弱項(xiang)，提高我國數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)治理(li)水平(ping)，走出(chu)(chu)一條高質量(liang)發展道路。

二、總體要(yao)求

（一）指導思(si)想。

以(yi)習近(jin)平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導，全面貫徹(che)黨(dang)的十九大和(he)(he)(he)十九屆歷次全會(hui)精神(shen)，立足新(xin)發(fa)展(zhan)階段，完(wan)(wan)整、準確、全面貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，推動高質量發(fa)展(zhan)，統籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)安全、統籌(chou)國內(nei)和(he)(he)(he)國際，以(yi)數(shu)(shu)(shu)(shu)據為(wei)關鍵要素(su)，以(yi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)與(yu)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)深度融合為(wei)主(zhu)線，加強數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)基礎設(she)施建設(she)，完(wan)(wan)善(shan)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)治理體(ti)(ti)系，協同推進數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)業化和(he)(he)(he)產(chan)業數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化，賦能傳統產(chan)業轉型升級，培育新(xin)產(chan)業新(xin)業態新(xin)模式(shi)，不(bu)斷(duan)做強做優做大我國數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)，為(wei)構建數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)中國提供有(you)力支(zhi)撐。

（二(er)）基(ji)本(ben)原則。

堅持創新引領、融合發展。堅持(chi)把創新作(zuo)為引領發(fa)展(zhan)(zhan)的第一動(dong)力，突出科(ke)技(ji)(ji)自立自強(qiang)的戰(zhan)略支撐作(zuo)用(yong)，促進數字(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)向經濟社會和產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)各領域(yu)廣泛深入(ru)滲透，推進數字(zi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、應用(yong)場景(jing)和商業模(mo)式融(rong)合創新，形成以(yi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)展(zhan)(zhan)促進全要素生產(chan)率提(ti)升(sheng)、以(yi)領域(yu)應用(yong)帶(dai)動(dong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)進步的發(fa)展(zhan)(zhan)格局。

堅持(chi)應用牽引(yin)、數據賦能。堅持(chi)以(yi)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展為導向，充分(fen)發(fa)揮我國海量(liang)數(shu)據(ju)、廣闊市場(chang)空間和(he)豐富(fu)應用場(chang)景(jing)優勢，充分(fen)釋放數(shu)據(ju)要(yao)(yao)素價值，激活數(shu)據(ju)要(yao)(yao)素潛能，以(yi)數(shu)據(ju)流促進生產、分(fen)配、流通、消費(fei)各個環(huan)節高效貫通，推動(dong)數(shu)據(ju)技術(shu)產品、應用范式(shi)、商(shang)業模式(shi)和(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi)協同創新。

堅持公平(ping)競爭、安全有(you)序。突(tu)出競爭(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)基礎(chu)地(di)位，堅(jian)持促進(jin)發(fa)(fa)展和(he)監管規(gui)范(fan)(fan)并重，健全完善協(xie)同監管規(gui)則制度，強化(hua)反壟斷(duan)和(he)防止資本無(wu)序(xu)擴張，推動平臺經濟(ji)規(gui)范(fan)(fan)健康持續發(fa)(fa)展，建立健全適應數字經濟(ji)發(fa)(fa)展的市場監管、宏觀(guan)調(diao)控、政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)體系，牢(lao)牢(lao)守(shou)住(zhu)安全底線。

堅持系統推(tui)進、協同(tong)高效。充(chong)分發(fa)揮(hui)市場在資(zi)源配(pei)置中的決(jue)定性(xing)作用(yong)，構建經(jing)濟社會各(ge)主(zhu)體多元參與(yu)、協同聯動的數(shu)字經(jing)濟發(fa)展新機制。結(jie)合我國產業結(jie)構和資(zi)源稟賦，發(fa)揮(hui)比較優勢，系統謀劃、務(wu)實(shi)推(tui)進，更好發(fa)揮(hui)政(zheng)府在數(shu)字經(jing)濟發(fa)展中的作用(yong)。

（三）發展目(mu)標。

到2025年，數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟邁(mai)向全面擴展(zhan)期，數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟核心產業增加(jia)值占(zhan)GDP比重達到10%，數字(zi)(zi)化創(chuang)新引領發展(zhan)能(neng)力大幅(fu)提升，智(zhi)能(neng)化水平明顯(xian)(xian)增強，數字(zi)(zi)技術與實(shi)體經(jing)(jing)濟融合取(qu)得顯(xian)(xian)著成效，數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟治理體系更加(jia)完善，我(wo)國數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟競爭力和(he)影響力穩步提升。

——數據要素(su)市場體系(xi)初步(bu)建(jian)立(li)。數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源體(ti)系(xi)基(ji)本建成(cheng)，利用(yong)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)源推(tui)動研(yan)發、生產、流通、服務、消費全價(jia)值鏈(lian)協同。數(shu)據(ju)(ju)要素(su)市(shi)場化建設成(cheng)效顯現(xian)，數(shu)據(ju)(ju)確權、定價(jia)、交易有序開(kai)展，探索建立與數(shu)據(ju)(ju)要素(su)價(jia)值和貢獻相適應的收(shou)入分配機(ji)制，激發市(shi)場主(zhu)體(ti)創(chuang)新活力。

——產業數字化轉型(xing)邁(mai)上新臺階。農業(ye)數字化(hua)轉(zhuan)型快(kuai)速推進，制造業(ye)數字化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)更加(jia)(jia)深入，生產性服務業(ye)融(rong)合發展(zhan)加(jia)(jia)速普及，生活性服務業(ye)多元化(hua)拓展(zhan)顯著加(jia)(jia)快(kuai)，產業(ye)數字化(hua)轉(zhuan)型的支撐服務體(ti)(ti)系(xi)基(ji)本完備，在數字化(hua)轉(zhuan)型過程中推進綠色發展(zhan)。

——數字產業化水(shui)平(ping)顯著(zhu)提升。數(shu)字技術自主創新能力(li)顯著提升，數(shu)字化產品和服務(wu)供(gong)給質(zhi)量(liang)大幅(fu)提高，產業核心競爭力(li)明顯增強，在部分領域形成(cheng)全球領先優勢。新產業新業態(tai)新模式持續(xu)涌現、廣泛普(pu)及，對(dui)實(shi)體(ti)經濟提質(zhi)增效的(de)帶動作用顯著增強。

——數字(zi)化公共服務更加普惠均等。數(shu)(shu)(shu)字(zi)基(ji)礎設施廣泛融(rong)入生產生活，對政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)、公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)、民生保(bao)障、社會治理的支(zhi)撐作用進一(yi)步凸顯。數(shu)(shu)(shu)字(zi)營商環境更加優(you)化(hua)(hua)，電(dian)子政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)水平(ping)進一(yi)步提升(sheng)，網絡化(hua)(hua)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)慧化(hua)(hua)的利企便民服(fu)務(wu)(wu)體系不斷完善，數(shu)(shu)(shu)字(zi)鴻溝加速彌(mi)合。

——數字(zi)經濟(ji)治理體(ti)系更(geng)加完善。協(xie)(xie)調統一(yi)的(de)數(shu)(shu)字經濟治(zhi)(zhi)理框架和規(gui)則體(ti)(ti)系(xi)基本建立(li)，跨(kua)部門、跨(kua)地區(qu)的(de)協(xie)(xie)同監(jian)管機制基本健全。政(zheng)府數(shu)(shu)字化(hua)監(jian)管能力顯著增強(qiang)，行(xing)業和市場監(jian)管水(shui)平大幅提(ti)升。政(zheng)府主(zhu)導、多元(yuan)參與、法治(zhi)(zhi)保障的(de)數(shu)(shu)字經濟治(zhi)(zhi)理格局基本形(xing)成，治(zhi)(zhi)理水(shui)平明顯提(ti)升。與數(shu)(shu)字經濟發展相(xiang)適應(ying)的(de)法律(lv)法規(gui)制度體(ti)(ti)系(xi)更加(jia)完善(shan)，數(shu)(shu)字經濟安全體(ti)(ti)系(xi)進一(yi)步增強(qiang)。

展望2035年(nian)，數字經(jing)濟將邁(mai)向繁榮成熟期，力(li)爭形(xing)成統一公平、競爭有序、成熟完備的(de)數字經(jing)濟現代市場體(ti)系(xi)，數字經(jing)濟發展基礎、產(chan)業體(ti)系(xi)發展水平位(wei)居(ju)世界前(qian)列(lie)。

三、優化(hua)升級數字基礎設施

（一）加快建設信息網絡基(ji)礎設施。建(jian)設(she)高(gao)速泛在、天地(di)一體、云網(wang)(wang)(wang)融合(he)(he)、智(zhi)能(neng)敏捷、綠(lv)色(se)低碳、安全可控的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)綜合(he)(he)性數(shu)字(zi)信(xin)(xin)息基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施。有序(xu)推(tui)進骨干網(wang)(wang)(wang)擴容(rong)，協同推(tui)進千兆(zhao)光纖網(wang)(wang)(wang)絡和(he)(he)5G網(wang)(wang)(wang)絡基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)5G商用部署和(he)(he)規模應(ying)用，前瞻布局第六代(dai)移動(dong)通(tong)信(xin)(xin)（6G）網(wang)(wang)(wang)絡技術儲備，加(jia)(jia)大6G技術研發(fa)支持力度，積(ji)極(ji)(ji)參與推(tui)動(dong)6G國際標(biao)準化(hua)工作。積(ji)極(ji)(ji)穩妥推(tui)進空間信(xin)(xin)息基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施演(yan)進升級，加(jia)(jia)快布局衛星通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)絡等，推(tui)動(dong)衛星互聯網(wang)(wang)(wang)建(jian)設(she)。提高(gao)物聯網(wang)(wang)(wang)在工業制造、農業生產、公(gong)共服務、應(ying)急(ji)管(guan)理等領(ling)域的(de)覆(fu)蓋水平，增強固移融合(he)(he)、寬窄結合(he)(he)的(de)物聯接入能(neng)力。

（二）推進(jin)云網(wang)協同和算網(wang)融(rong)合發展。加(jia)快(kuai)構建(jian)算(suan)(suan)(suan)(suan)力(li)、算(suan)(suan)(suan)(suan)法、數(shu)據(ju)(ju)(ju)、應(ying)用(yong)資(zi)源協同(tong)的(de)(de)(de)全國(guo)一(yi)體(ti)化(hua)大數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心體(ti)系。在(zai)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qu)、成渝地(di)區(qu)雙城(cheng)經濟(ji)圈、貴(gui)州、內蒙古、甘肅、寧(ning)夏等地(di)區(qu)布(bu)局(ju)(ju)全國(guo)一(yi)體(ti)化(hua)算(suan)(suan)(suan)(suan)力(li)網(wang)(wang)絡國(guo)家(jia)樞紐節點，建(jian)設(she)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心集群，結合應(ying)用(yong)、產業等發(fa)展需求優化(hua)數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心建(jian)設(she)布(bu)局(ju)(ju)。加(jia)快(kuai)實施“東數(shu)西算(suan)(suan)(suan)(suan)”工程，推進云網(wang)(wang)協同(tong)發(fa)展，提升數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心跨(kua)網(wang)(wang)絡、跨(kua)地(di)域數(shu)據(ju)(ju)(ju)交互(hu)能(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)面向(xiang)特定場景(jing)的(de)(de)(de)邊緣(yuan)計(ji)算(suan)(suan)(suan)(suan)能(neng)力(li)，強(qiang)化(hua)算(suan)(suan)(suan)(suan)力(li)統籌和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)調度。按照綠色、低碳、集約、高效的(de)(de)(de)原則，持(chi)續推進綠色數(shu)字中(zhong)心建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)推進數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心節能(neng)改造，持(chi)續提升數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心可再(zai)生(sheng)能(neng)源利用(yong)水平(ping)。推動(dong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)計(ji)算(suan)(suan)(suan)(suan)中(zhong)心有序發(fa)展，打造智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)算(suan)(suan)(suan)(suan)力(li)、通用(yong)算(suan)(suan)(suan)(suan)法和(he)開發(fa)平(ping)臺一(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)新型智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)基(ji)礎設(she)施，面向(xiang)政務(wu)服務(wu)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制造、自動(dong)駕駛(shi)、語言智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)等重點新興領域，提供(gong)體(ti)系化(hua)的(de)(de)(de)人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)服務(wu)。

（三）有序推(tui)進基礎設施智能(neng)升級。穩步構建(jian)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)高(gao)效的(de)融合基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)，提升(sheng)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)網絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)、服(fu)務化(hua)(hua)(hua)(hua)、協同化(hua)(hua)(hua)(hua)水平。高(gao)效布局人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)，提升(sheng)支撐“智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)＋”發展的(de)行業(ye)賦能(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)力。推(tui)動農林(lin)牧(mu)漁業(ye)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)生產裝備智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)機(ji)器視(shi)覺、機(ji)器學(xue)習等(deng)技術(shu)應用(yong)。建(jian)設(she)可靠(kao)、靈(ling)活、安全的(de)工(gong)業(ye)互(hu)聯網基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)，支撐制造(zao)資(zi)源的(de)泛在連接、彈(dan)性供給和(he)高(gao)效配置(zhi)。加快推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源、交(jiao)通運(yun)輸、水利、物流、環保等(deng)領域基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)。推(tui)動新型(xing)城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)，提升(sheng)市(shi)政(zheng)公用(yong)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)建(jian)筑(zhu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)水平。構建(jian)先進(jin)普惠、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)協作的(de)生活服(fu)務數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)融合設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)。在基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)升(sheng)級過程(cheng)中，充分滿足老年(nian)人等(deng)群體的(de)特殊(shu)需求，打造(zao)智(zhi)(zhi)慧共(gong)享、和(he)睦共(gong)治的(de)新型(xing)數(shu)字(zi)生活。

四、充分發揮數(shu)據要素作(zuo)用

（一）強化高質量數據要素供給。支(zhi)持(chi)市場主(zhu)體(ti)(ti)依(yi)法合規開(kai)(kai)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)采集，聚焦數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分(fen)析等(deng)環節，提(ti)(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源處(chu)理能力(li)，培育(yu)壯大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)服務產(chan)業。推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源標準(zhun)體(ti)(ti)系建設，提(ti)(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)管理水平(ping)和數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)質量，探索面向業務應用的(de)共(gong)(gong)享(xiang)、交換、協作和開(kai)(kai)放(fang)(fang)。加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)各領域通(tong)(tong)信協議兼容(rong)統一(yi)，打(da)破技術和協議壁壘，努(nu)力(li)實現(xian)互通(tong)(tong)互操作，形成完整貫通(tong)(tong)的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)鏈。推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)分(fen)類分(fen)級管理，強化(hua)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)安全風(feng)險評估(gu)、監測預警(jing)和應急處(chu)置。深化(hua)政務數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)跨層級、跨地域、跨部門有(you)(you)序(xu)共(gong)(gong)享(xiang)。建立健(jian)全國(guo)家公(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源體(ti)(ti)系，統籌(chou)公(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源開(kai)(kai)發利(li)用，推(tui)動(dong)(dong)基(ji)礎公(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)安全有(you)(you)序(xu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，構建統一(yi)的(de)國(guo)家公(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺(tai)和開(kai)(kai)發利(li)用端口，提(ti)(ti)升公(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)(kai)放(fang)(fang)水平(ping)，釋放(fang)(fang)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)紅利(li)。

（二）加快數據要素市(shi)場(chang)化流(liu)通。加快構建(jian)數據(ju)(ju)(ju)要素市(shi)(shi)場(chang)規則(ze)，培育市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體、完善治理(li)(li)體系，促進數據(ju)(ju)(ju)要素市(shi)(shi)場(chang)流通。鼓(gu)勵市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體探索數據(ju)(ju)(ju)資產(chan)定(ding)價機(ji)制，推動形(xing)成數據(ju)(ju)(ju)資產(chan)目錄，逐步(bu)完善數據(ju)(ju)(ju)定(ding)價體系。規范(fan)(fan)數據(ju)(ju)(ju)交(jiao)(jiao)易管理(li)(li)，培育規范(fan)(fan)的(de)數據(ju)(ju)(ju)交(jiao)(jiao)易平(ping)臺和(he)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體，建(jian)立(li)健全數據(ju)(ju)(ju)資產(chan)評估(gu)、登記結算、交(jiao)(jiao)易撮合、爭議仲裁等(deng)市(shi)(shi)場(chang)運營體系，提升數據(ju)(ju)(ju)交(jiao)(jiao)易效率(lv)。嚴厲打擊數據(ju)(ju)(ju)黑市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)易，營造(zao)安全有序(xu)的(de)市(shi)(shi)場(chang)環(huan)境。

（三）創新數據要素(su)開發利(li)用機制(zhi)。適應不同類型(xing)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)特點(dian)，以實際(ji)應用(yong)(yong)(yong)需(xu)求為(wei)導(dao)向，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)多(duo)樣化(hua)的數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開發利用(yong)(yong)(yong)機制(zhi)。鼓勵(li)市場力(li)量挖(wa)掘商業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價值(zhi)(zhi)，推(tui)動數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價值(zhi)(zhi)產品化(hua)、服務化(hua)，大力(li)發展專業(ye)化(hua)、個性化(hua)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)服務，促(cu)進數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、技術(shu)、場景深度(du)融合(he)，滿足各領域數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)需(xu)求。鼓勵(li)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)創新數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開發利用(yong)(yong)(yong)模式，在確保(bao)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全、保(bao)障用(yong)(yong)(yong)戶隱私的前提(ti)下，調動行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)、科研院所、企業(ye)等(deng)多(duo)方參(can)與數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價值(zhi)(zhi)開發。對具(ju)有經濟(ji)和(he)社會(hui)價值(zhi)(zhi)、允許加工利用(yong)(yong)(yong)的政務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)和(he)公(gong)共數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，通過數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開放、特許開發、授權應用(yong)(yong)(yong)等(deng)方式，鼓勵(li)更多(duo)社會(hui)力(li)量進行(xing)增值(zhi)(zhi)開發利用(yong)(yong)(yong)。結(jie)合(he)新型(xing)智慧城(cheng)市建(jian)設(she)，加快城(cheng)市數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)融合(he)及產業(ye)生態(tai)培育，提(ti)升城(cheng)市數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)運(yun)營和(he)開發利用(yong)(yong)(yong)水(shui)平。

五、大力(li)推(tui)進(jin)產業數字化轉型

（一）加快企業數字化轉型升級。引導企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強化(hua)(hua)(hua)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)思維，提升員(yuan)工數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技(ji)能(neng)(neng)和(he)(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)管理能(neng)(neng)力，全(quan)面系統推動企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)研發(fa)設計、生產加(jia)工、經營管理、銷售服(fu)務(wu)(wu)等業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型。支(zhi)持有條件的(de)大(da)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打造(zao)一體化(hua)(hua)(hua)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)平臺(tai)，全(quan)面整合企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部信息系統，強化(hua)(hua)(hua)全(quan)流程數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)貫通，加(jia)快(kuai)全(quan)價值(zhi)鏈業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)協同，形成數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)驅動的(de)智能(neng)(neng)決策(ce)能(neng)(neng)力，提升企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體運行(xing)效(xiao)率(lv)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游協同效(xiao)率(lv)。實(shi)施中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)賦能(neng)(neng)專項(xiang)行(xing)動，支(zhi)持中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型需(xu)求迫切(qie)的(de)環(huan)節(jie)入手，加(jia)快(kuai)推進線上營銷、遠程協作、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)辦公、智能(neng)(neng)生產線等應用，由點及面向全(quan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)全(quan)流程數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型延伸拓展。鼓勵和(he)(he)支(zhi)持互聯(lian)網(wang)平臺(tai)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等立足自身優勢(shi)，開放數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)和(he)(he)能(neng)(neng)力，幫助傳統企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型。推行(xing)普(pu)惠(hui)性“上云(yun)用數(shu)(shu)(shu)(shu)賦智”服(fu)務(wu)(wu)，推動企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上云(yun)、上平臺(tai)，降(jiang)低技(ji)術和(he)(he)資金壁壘(lei)，加(jia)快(kuai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型。

（二）全(quan)面深化(hua)重點產(chan)業數字化(hua)轉型。立足不同產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特點和(he)差異化(hua)(hua)(hua)需求，推(tui)(tui)動(dong)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條(tiao)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型，提高全(quan)(quan)要(yao)素生(sheng)產(chan)率。大(da)(da)力提升農業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)水平，推(tui)(tui)進“三農”綜合信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)，創新發(fa)展(zhan)智(zhi)慧(hui)農業(ye)(ye)(ye)(ye)，提升農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、加(jia)工(gong)(gong)、銷(xiao)售、物流(liu)等(deng)(deng)(deng)(deng)各(ge)環節數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)水平。縱深推(tui)(tui)進工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型，加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)研發(fa)設(she)計、生(sheng)產(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、經營管理、市(shi)場服(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)(deng)全(quan)(quan)生(sheng)命周期數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型，加(jia)快(kuai)(kuai)培(pei)育一批“專精特新”中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。深入實施智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)工(gong)(gong)程(cheng)，大(da)(da)力推(tui)(tui)動(dong)裝備數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)，開展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)試點示范(fan)專項(xiang)行動(dong)，完(wan)善國家智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)標準(zhun)體系。培(pei)育推(tui)(tui)廣個性化(hua)(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)協同等(deng)(deng)(deng)(deng)新模式。大(da)(da)力發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)商務(wu)(wu)，全(quan)(quan)面加(jia)快(kuai)(kuai)商貿、物流(liu)、金(jin)融(rong)(rong)(rong)等(deng)(deng)(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型，優化(hua)(hua)(hua)管理體系和(he)服(fu)務(wu)(wu)模式，提高服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的品質(zhi)與效益。促(cu)(cu)進數(shu)字(zi)(zi)技術在全(quan)(quan)過程(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)咨詢領域的深度(du)應(ying)用，引領咨詢服(fu)務(wu)(wu)和(he)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)模式轉(zhuan)(zhuan)型升級(ji)(ji)。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動(dong)智(zhi)慧(hui)能(neng)源建設(she)應(ying)用，促(cu)(cu)進能(neng)源生(sheng)產(chan)、運(yun)輸、消費等(deng)(deng)(deng)(deng)各(ge)環節智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)升級(ji)(ji)，推(tui)(tui)動(dong)能(neng)源行業(ye)(ye)(ye)(ye)低(di)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進國土空間基(ji)礎信息(xi)平臺建設(she)應(ying)用。推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)融(rong)(rong)(rong)通應(ying)用，培(pei)育供應(ying)鏈(lian)(lian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、服(fu)務(wu)(wu)型制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)(deng)(deng)(deng)融(rong)(rong)(rong)通發(fa)展(zhan)模式，以數(shu)字(zi)(zi)技術促(cu)(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)合發(fa)展(zhan)。

（三）推動產業(ye)園區和產業(ye)集群(qun)數字化轉型(xing)。引(yin)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)數字(zi)(zi)基礎設施(shi)建(jian)設，利用數字(zi)(zi)技術提(ti)升(sheng)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)管理(li)和(he)服務能力。積極探(tan)索平臺(tai)(tai)(tai)企(qi)業(ye)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)聯(lian)合運營(ying)模(mo)(mo)式(shi)，豐富技術、數據、平臺(tai)(tai)(tai)、供(gong)應鏈(lian)等(deng)服務供(gong)給，提(ti)升(sheng)線(xian)上線(xian)下相(xiang)結合的(de)資源共享水(shui)平，引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)要(yao)素加快(kuai)向園(yuan)區(qu)(qu)(qu)集聚。圍繞(rao)共性轉型需求，推動共享制造平臺(tai)(tai)(tai)在(zai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群落地和(he)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。探(tan)索發(fa)(fa)展(zhan)跨越物(wu)理(li)邊(bian)界(jie)的(de)“虛(xu)擬”產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，加快(kuai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)資源虛(xu)擬化(hua)集聚、平臺(tai)(tai)(tai)化(hua)運營(ying)和(he)網絡化(hua)協(xie)同(tong)，構建(jian)虛(xu)實(shi)結合的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)新(xin)生態。依托(tuo)京津(jin)冀、長三(san)角、粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)、成渝地區(qu)(qu)(qu)雙城經濟圈(quan)等(deng)重點區(qu)(qu)(qu)域(yu)，統籌推進(jin)數字(zi)(zi)基礎設施(shi)建(jian)設，探(tan)索建(jian)立各(ge)類(lei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群跨區(qu)(qu)(qu)域(yu)、跨平臺(tai)(tai)(tai)協(xie)同(tong)新(xin)機制，促進(jin)創新(xin)要(yao)素整(zheng)合共享，構建(jian)創新(xin)協(xie)同(tong)、錯位互補、供(gong)需聯(lian)動的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)數字(zi)(zi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)生態，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)協(xie)同(tong)配套能力。

（四）培(pei)育轉型(xing)支撐服務生態。建立(li)市場(chang)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)與公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)雙(shuang)輪驅動，技術、資本、人才、數據(ju)等(deng)多要素支(zhi)撐的數字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)生態(tai)，解(jie)決企(qi)業“不(bu)會轉”、“不(bu)能轉”、“不(bu)敢轉”的難題(ti)。面向重點行(xing)業和(he)企(qi)業轉型(xing)需求，培(pei)育(yu)推(tui)廣一批數字(zi)(zi)(zi)化(hua)解(jie)決方(fang)案(an)。聚(ju)焦轉型(xing)咨詢、標(biao)準(zhun)制定、測試(shi)評估等(deng)方(fang)向，培(pei)育(yu)一批第(di)三方(fang)專業化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構，提(ti)升(sheng)數字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場(chang)規(gui)模和(he)活力(li)。支(zhi)持高校(xiao)、龍頭企(qi)業、行(xing)業協會等(deng)加(jia)強協同，建設綜合(he)測試(shi)驗證環境，加(jia)強產業共(gong)性解(jie)決方(fang)案(an)供(gong)給。建設數字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)促進中心，銜接集(ji)聚(ju)各(ge)類資源(yuan)條件，提(ti)供(gong)數字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，打造區域(yu)產業數字(zi)(zi)(zi)化(hua)創新(xin)綜合(he)體，帶動傳(chuan)統產業數字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)。

六、加快推動數字(zi)產(chan)業化

（一）增強關鍵(jian)技術創新能力(li)。瞄(miao)準傳感器、量子信息、網(wang)絡(luo)通信、集(ji)成電路、關鍵軟件、大(da)數(shu)據(ju)、人工(gong)(gong)智能(neng)、區塊鏈、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)戰略性前(qian)瞻性領(ling)域，發(fa)(fa)揮我國(guo)社會(hui)主義制(zhi)(zhi)度優勢(shi)、新(xin)(xin)(xin)型舉(ju)國(guo)體制(zhi)(zhi)優勢(shi)、超大(da)規模市(shi)場優勢(shi)，提高數(shu)字技(ji)(ji)術(shu)基礎研發(fa)(fa)能(neng)力。以數(shu)字技(ji)(ji)術(shu)與(yu)各領(ling)域融合應用(yong)為導向，推動(dong)行業(ye)企(qi)業(ye)、平臺企(qi)業(ye)和數(shu)字技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)企(qi)業(ye)跨界創新(xin)(xin)(xin)，優化(hua)(hua)創新(xin)(xin)(xin)成果快(kuai)(kuai)速轉化(hua)(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)，加快(kuai)(kuai)創新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)的(de)工(gong)(gong)程化(hua)(hua)、產業(ye)化(hua)(hua)。鼓勵發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)型研發(fa)(fa)機(ji)構、企(qi)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)聯(lian)合體等(deng)新(xin)(xin)(xin)型創新(xin)(xin)(xin)主體，打(da)造多元化(hua)(hua)參與(yu)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協同、市(shi)場化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)的(de)創新(xin)(xin)(xin)生態體系。支持具有自主核心技(ji)(ji)術(shu)的(de)開(kai)(kai)源社區、開(kai)(kai)源平臺、開(kai)(kai)源項目發(fa)(fa)展，推動(dong)創新(xin)(xin)(xin)資源共建共享，促進創新(xin)(xin)(xin)模式(shi)開(kai)(kai)放化(hua)(hua)演進。

（二）提升(sheng)核心產業競爭(zheng)力(li)。著力(li)提升基礎軟硬(ying)件(jian)(jian)、核心(xin)電子元器件(jian)(jian)、關(guan)鍵基礎材料(liao)和(he)生產(chan)裝備的供(gong)給(gei)水(shui)平，強(qiang)化(hua)關(guan)鍵產(chan)品(pin)自給(gei)保障能力(li)。實施產(chan)業(ye)鏈強(qiang)鏈補鏈行動，加(jia)強(qiang)面向多元化(hua)應(ying)(ying)用(yong)場景的技(ji)(ji)術融合和(he)產(chan)品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，提升產(chan)業(ye)鏈關(guan)鍵環節(jie)競(jing)爭(zheng)力(li)，完善5G、集(ji)成電路、新(xin)(xin)能源汽車、人(ren)工(gong)智能、工(gong)業(ye)互聯網等(deng)重點產(chan)業(ye)供(gong)應(ying)(ying)鏈體系。深化(hua)新(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)術集(ji)成創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)融合應(ying)(ying)用(yong)，加(jia)快平臺(tai)化(hua)、定制化(hua)、輕量化(hua)服務模式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，打造新(xin)(xin)興數字產(chan)業(ye)新(xin)(xin)優勢(shi)。協(xie)同推(tui)進信息技(ji)(ji)術軟硬(ying)件(jian)(jian)產(chan)品(pin)產(chan)業(ye)化(hua)、規模化(hua)應(ying)(ying)用(yong)，加(jia)快集(ji)成適配(pei)和(he)迭代(dai)優化(hua)，推(tui)動軟件(jian)(jian)產(chan)業(ye)做大做強(qiang)，提升關(guan)鍵軟硬(ying)件(jian)(jian)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)供(gong)給(gei)能力(li)。

（三）加快培育新(xin)業態新(xin)模式(shi)。推動平臺經(jing)濟健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，引導(dao)支持平臺企業(ye)加強(qiang)數據、產品、內容等(deng)(deng)資源整合共(gong)享，擴(kuo)大(da)協(xie)同辦公、互聯網醫療等(deng)(deng)在線服務(wu)(wu)覆(fu)蓋面(mian)。深化(hua)(hua)共(gong)享經(jing)濟在生(sheng)活服務(wu)(wu)領域(yu)的應用，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)創新(xin)、生(sheng)產、供應鏈等(deng)(deng)資源共(gong)享新(xin)空間。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基于數字(zi)技術的智(zhi)能(neng)經(jing)濟，加快優化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)產品和(he)服務(wu)(wu)運營，培育智(zhi)慧(hui)銷售、無人配送(song)、智(zhi)能(neng)制(zhi)造、反(fan)向定(ding)制(zhi)等(deng)(deng)新(xin)增長(chang)點。完善多(duo)元價值傳遞和(he)貢獻(xian)分配體(ti)系，有序(xu)引導(dao)多(duo)樣化(hua)(hua)社交、短(duan)視頻、知識分享等(deng)(deng)新(xin)型就業(ye)創業(ye)平臺發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

（四(si)）營造繁榮有(you)序(xu)的產業創新生(sheng)態。發(fa)揮數(shu)字經濟領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)引(yin)領帶動作用(yong)，加強資源(yuan)共享(xiang)和數(shu)據開放，推動線上線下相結合的(de)(de)創新協同(tong)、產(chan)(chan)能(neng)共享(xiang)、供應(ying)鏈互通。鼓勵(li)開源(yuan)社區(qu)、開發(fa)者平臺等新型(xing)協作平臺發(fa)展，培(pei)育(yu)大(da)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和社會開發(fa)者開放協作的(de)(de)數(shu)字產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新生態(tai)，帶動創新型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速(su)壯(zhuang)大(da)。以園區(qu)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)、區(qu)域(yu)為(wei)整體推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新服務平臺建設，強化(hua)技術(shu)研(yan)發(fa)、標準制修(xiu)訂(ding)、測試評估、應(ying)用(yong)培(pei)訓、創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)等優勢(shi)資源(yuan)匯聚，提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新服務支撐水(shui)平。

七(qi)、持續提升公共服務數字化(hua)水平

（一）提高“互(hu)聯網+政務(wu)服務(wu)”效(xiao)能(neng)。全(quan)面(mian)提升(sheng)全(quan)國一體化(hua)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺功(gong)能(neng)，加快推進(jin)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)標準化(hua)、規范化(hua)、便利(li)(li)化(hua)，持續提升(sheng)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)數字化(hua)、智能(neng)化(hua)水平(ping)，實現利(li)(li)企便民高(gao)頻服務(wu)(wu)(wu)事項(xiang)“一網通辦”。建立健全(quan)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)共享(xiang)(xiang)(xiang)協調機制，加快數字身份統一認證和電(dian)(dian)子證照、電(dian)(dian)子簽章、電(dian)(dian)子公文等互信互認，推進(jin)發(fa)票電(dian)(dian)子化(hua)改(gai)革(ge)，促(cu)進(jin)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)共享(xiang)(xiang)(xiang)、流程優化(hua)和業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)協同。推動(dong)(dong)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)整體聯(lian)動(dong)(dong)、全(quan)流程在線(xian)(xian)、向基(ji)層深(shen)度拓展，提升(sheng)服務(wu)(wu)(wu)便利(li)(li)化(hua)、共享(xiang)(xiang)(xiang)化(hua)水平(ping)。開展政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數據(ju)與業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)、服務(wu)(wu)(wu)深(shen)度融合(he)創新，增強基(ji)于(yu)大(da)(da)數據(ju)的事項(xiang)辦理(li)(li)需求(qiu)預測(ce)能(neng)力(li)，打(da)造(zao)主動(dong)(dong)式(shi)、多層次創新服務(wu)(wu)(wu)場景(jing)。聚焦公共衛生、社會安(an)全(quan)、應急管(guan)理(li)(li)等領域(yu)，深(shen)化(hua)數字技術應用，實現重大(da)(da)突發(fa)公共事件的快速響應和聯(lian)動(dong)(dong)處置。

（二）提升社會(hui)服務(wu)數字化普惠水平。加(jia)快推(tui)動文(wen)化(hua)(hua)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、醫(yi)療(liao)健康(kang)、會(hui)(hui)展(zhan)旅(lv)游(you)、體育(yu)(yu)(yu)健身等(deng)(deng)領(ling)域公共服(fu)務資源(yuan)數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)供給和網絡(luo)(luo)化(hua)(hua)服(fu)務，促進優質資源(yuan)共享復用。充分運用新型數字(zi)(zi)(zi)技術，強(qiang)化(hua)(hua)就業(ye)、養老、兒童福利、托(tuo)育(yu)(yu)(yu)、家政等(deng)(deng)民(min)生領(ling)域供需(xu)對接，進一(yi)步優化(hua)(hua)資源(yuan)配(pei)置。發展(zhan)智慧廣電(dian)網絡(luo)(luo)，加(jia)快推(tui)進全國(guo)有線電(dian)視網絡(luo)(luo)整合(he)(he)(he)和升(sheng)級(ji)改造。深(shen)(shen)入開展(zhan)電(dian)信普(pu)遍(bian)服(fu)務試點，提(ti)升(sheng)農村及(ji)偏遠地(di)區網絡(luo)(luo)覆蓋水平。加(jia)強(qiang)面(mian)向(xiang)(xiang)革命(ming)老區、民(min)族(zu)地(di)區、邊疆(jiang)地(di)區、脫(tuo)貧(pin)地(di)區的遠程服(fu)務，拓展(zhan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、醫(yi)療(liao)、社(she)(she)保、對口幫扶等(deng)(deng)服(fu)務內(nei)容(rong)，助力(li)基本公共服(fu)務均等(deng)(deng)化(hua)(hua)。加(jia)強(qiang)信息無障礙建設，提(ti)升(sheng)面(mian)向(xiang)(xiang)特殊(shu)群體的數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)社(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務能力(li)。促進社(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務和數字(zi)(zi)(zi)平臺深(shen)(shen)度融(rong)合(he)(he)(he)，探索多領(ling)域跨(kua)界合(he)(he)(he)作，推(tui)動醫(yi)養結合(he)(he)(he)、文(wen)教(jiao)結合(he)(he)(he)、體醫(yi)結合(he)(he)(he)、文(wen)旅(lv)融(rong)合(he)(he)(he)。

（三(san)）推動數字城鄉融合(he)發展。統籌推(tui)動(dong)新(xin)型智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)數(shu)字鄉(xiang)村建設(she)，協同(tong)優化城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務。深化新(xin)型智慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)，推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)數(shu)據整合(he)共(gong)(gong)(gong)享和(he)業(ye)務協同(tong)，提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)管理(li)服(fu)務能(neng)力，完善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)信息(xi)模(mo)型平臺和(he)運行管理(li)服(fu)務平臺，因地制宜(yi)構(gou)建數(shu)字孿生(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。加快城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智能(neng)設(she)施向(xiang)鄉(xiang)村延伸覆蓋(gai)，完善農村地區信息(xi)化服(fu)務供給，推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)要(yao)素雙向(xiang)自由(you)流(liu)動(dong)，合(he)理(li)配置公(gong)共(gong)(gong)(gong)資源，形成(cheng)以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)、共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享的數(shu)字城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發展格局。構(gou)建城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)常住(zhu)人(ren)口動(dong)態(tai)統計發布(bu)機制，利用數(shu)字化手段助(zhu)力提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基本公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務水平。

（四）打造智慧共(gong)享的新(xin)型數(shu)字生(sheng)活。加快(kuai)既有住宅(zhai)和(he)社(she)區(qu)設(she)(she)施(shi)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)改造，鼓勵新(xin)(xin)建小區(qu)同步規劃建設(she)(she)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)系統(tong)，打(da)造智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)樓(lou)宇(yu)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)停(ting)車場(chang)(chang)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)充電(dian)樁、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)垃圾箱等(deng)(deng)公(gong)共設(she)(she)施(shi)。引(yin)導智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)家居(ju)產(chan)品(pin)(pin)互(hu)聯互(hu)通，促進家居(ju)產(chan)品(pin)(pin)與家居(ju)環境智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)互(hu)動，豐(feng)富“一(yi)鍵(jian)控制”、“一(yi)聲響應”的數(shu)字(zi)(zi)家庭生(sheng)活應用。加強超高清電(dian)視(shi)普及應用，發(fa)展(zhan)互(hu)動視(shi)頻(pin)、沉浸式(shi)視(shi)頻(pin)、云(yun)游戲等(deng)(deng)新(xin)(xin)業態(tai)。創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)“云(yun)生(sheng)活”服務，深(shen)化(hua)人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、虛擬現實、8K高清視(shi)頻(pin)等(deng)(deng)技術的融合，拓展(zhan)社(she)交(jiao)、購物、娛樂、展(zhan)覽等(deng)(deng)領(ling)域(yu)的應用，促進生(sheng)活消(xiao)費品(pin)(pin)質升級。鼓勵建設(she)(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)和(he)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)服務生(sheng)活圈，推(tui)動公(gong)共服務資(zi)源整合，提(ti)升專業化(hua)、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)服務水平。支持實體(ti)消(xiao)費場(chang)(chang)所建設(she)(she)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)消(xiao)費新(xin)(xin)場(chang)(chang)景，推(tui)廣智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)導覽、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)導流、虛實交(jiao)互(hu)體(ti)驗(yan)、非(fei)接(jie)觸(chu)式(shi)服務等(deng)(deng)應用，提(ti)升場(chang)(chang)景消(xiao)費體(ti)驗(yan)。培(pei)育一(yi)批新(xin)(xin)型消(xiao)費示范城市(shi)和(he)領(ling)先企業，打(da)造數(shu)字(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)服務展(zhan)示交(jiao)流和(he)技能(neng)(neng)培(pei)訓中心，培(pei)養全民數(shu)字(zi)(zi)消(xiao)費意(yi)識和(he)習慣。

八(ba)、健全完善(shan)數字經(jing)濟治(zhi)理體系

（一）強(qiang)化協同治(zhi)理和監管(guan)機制。規(gui)范(fan)數(shu)字經(jing)濟(ji)發展，堅持發展和監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)兩手抓。探索建(jian)(jian)立(li)(li)(li)與數(shu)字經(jing)濟(ji)持續(xu)健(jian)康發展相適應(ying)的治理方(fang)(fang)式(shi)，制定更加靈活(huo)有效的政策措施，創(chuang)新(xin)(xin)協(xie)同(tong)治理模式(shi)。明(ming)晰主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)構職(zhi)責，強(qiang)化跨(kua)(kua)部(bu)(bu)門、跨(kua)(kua)層級、跨(kua)(kua)區域(yu)協(xie)同(tong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，明(ming)確監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)范(fan)圍和統(tong)一(yi)規(gui)則(ze)，加強(qiang)分(fen)工合作與協(xie)調(diao)配合。深化“放(fang)管(guan)(guan)(guan)(guan)服”改革，優化營(ying)商(shang)環境，分(fen)類清(qing)理規(gui)范(fan)不適應(ying)數(shu)字經(jing)濟(ji)發展需要的行政許(xu)可、資質資格等事(shi)(shi)(shi)項，進一(yi)步釋放(fang)市場(chang)主體(ti)創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)力和內(nei)生動(dong)力。鼓勵和督促企(qi)業(ye)誠信(xin)(xin)經(jing)營(ying)，強(qiang)化以信(xin)(xin)用為基(ji)礎(chu)的數(shu)字經(jing)濟(ji)市場(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)完善信(xin)(xin)用檔(dang)案，推進政企(qi)聯動(dong)、行業(ye)聯動(dong)的信(xin)(xin)用共(gong)享(xiang)共(gong)治。加強(qiang)征信(xin)(xin)建(jian)(jian)設，提(ti)(ti)升(sheng)征信(xin)(xin)服務供(gong)給能力。加快建(jian)(jian)立(li)(li)(li)全方(fang)(fang)位、多層次、立(li)(li)(li)體(ti)化監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)系，實現(xian)事(shi)(shi)(shi)前事(shi)(shi)(shi)中事(shi)(shi)(shi)后全鏈條全領域(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，完善協(xie)同(tong)會商(shang)機(ji)制，有效打擊數(shu)字經(jing)濟(ji)領域(yu)違法犯罪(zui)行為。加強(qiang)跨(kua)(kua)部(bu)(bu)門、跨(kua)(kua)區域(yu)分(fen)工協(xie)作，推動(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)數(shu)據(ju)采集和共(gong)享(xiang)利用，提(ti)(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的開放(fang)、透明(ming)、法治水(shui)平。探索開展跨(kua)(kua)場(chang)景跨(kua)(kua)業(ye)務跨(kua)(kua)部(bu)(bu)門聯合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)試點，創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)于(yu)新(xin)(xin)技術手段的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)模式(shi)，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)健(jian)全觸發式(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)制。加強(qiang)稅收監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)和稅務稽查(cha)。

（二）增強(qiang)政府數字(zi)化治理能力。加大(da)(da)政務信息化(hua)建設(she)統籌力(li)度(du)，強化(hua)政府(fu)數(shu)字化(hua)治理(li)和(he)服務能(neng)力(li)建設(she)，有效(xiao)發揮對(dui)規范(fan)市場、鼓勵創新(xin)、保護消費者權益的(de)支撐作用。建立(li)完(wan)善基于大(da)(da)數(shu)據(ju)、人工智能(neng)、區塊鏈(lian)等新(xin)技術(shu)的(de)統計監(jian)測和(he)決策分析體(ti)系，提升數(shu)字經濟治理(li)的(de)精準性、協調(diao)性和(he)有效(xiao)性。推(tui)進完(wan)善風(feng)險(xian)應急響(xiang)應處置流程和(he)機(ji)制，強化(hua)重大(da)(da)問題研判和(he)風(feng)險(xian)預(yu)警，提升系統性風(feng)險(xian)防范(fan)水平。探索建立(li)適應平臺經濟特(te)點的(de)監(jian)管(guan)機(ji)制，推(tui)動(dong)線上線下(xia)監(jian)管(guan)有效(xiao)銜(xian)接，強化(hua)對(dui)平臺經營者及(ji)其行為的(de)監(jian)管(guan)。

（三）完善多元(yuan)共治新格(ge)局(ju)。建立完(wan)善(shan)(shan)政府、平(ping)臺、企(qi)業、行業組織和(he)(he)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)(zhong)多元參與、有效(xiao)協同(tong)的數字經濟(ji)治(zhi)理新格(ge)局，形(xing)成(cheng)治(zhi)理合力，鼓勵(li)(li)良性競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，維(wei)護(hu)公(gong)平(ping)有效(xiao)市場。加快健全市場準入制度、公(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查機(ji)制，完(wan)善(shan)(shan)數字經濟(ji)公(gong)平(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)監(jian)管制度，預防和(he)(he)制止濫用行政權力排除限制競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)。進一步明確平(ping)臺企(qi)業主體責任和(he)(he)義務，推進行業服務標準建設和(he)(he)行業自律(lv)，保(bao)護(hu)平(ping)臺從業人(ren)員和(he)(he)消(xiao)費者合法權益(yi)。開展社(she)會(hui)監(jian)督、媒體監(jian)督、公(gong)眾(zhong)(zhong)監(jian)督，培(pei)育(yu)多元治(zhi)理、協調(diao)發展新生(sheng)態(tai)。鼓勵(li)(li)建立爭(zheng)(zheng)議(yi)在線解(jie)決機(ji)制和(he)(he)渠道，制定并公(gong)示(shi)爭(zheng)(zheng)議(yi)解(jie)決規則。引(yin)導社(she)會(hui)各界積極參與推動(dong)數字經濟(ji)治(zhi)理，加強和(he)(he)改進反壟斷執法，暢(chang)通多元主體訴求表達、權益(yi)保(bao)障渠道，及時(shi)化解(jie)矛盾糾紛，維(wei)護(hu)公(gong)眾(zhong)(zhong)利益(yi)和(he)(he)社(she)會(hui)穩定。

九、著力強化數字經濟(ji)安全體系(xi)

（一）增強網(wang)絡安(an)全(quan)防護能(neng)力。強(qiang)(qiang)化落實網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術措施(shi)(shi)同步規劃、同步建(jian)設(she)(she)、同步使用(yong)的要求，確保重要系統和設(she)(she)施(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)有序運行。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)，強(qiang)(qiang)化跨領(ling)域網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)共享(xiang)和工作協(xie)同，健全(quan)(quan)(quan)(quan)完善(shan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應急(ji)事件預(yu)警通報機制，提升網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)態勢感知、威脅(xie)發(fa)(fa)現、應急(ji)指揮(hui)、協(xie)同處置(zhi)和攻擊溯源能(neng)力。提升網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應急(ji)處置(zhi)能(neng)力，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)電(dian)信、金融、能(neng)源、交通運輸、水利等重要行業領(ling)域關鍵信息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)護能(neng)力，支持開(kai)展常態化安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險評估，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等級(ji)保護和密碼應用(yong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)性評估。支持網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保護技(ji)術和產(chan)品研發(fa)(fa)應用(yong)，推廣使用(yong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)可靠的信息(xi)產(chan)品、服務和解決方案。強(qiang)(qiang)化針(zhen)對新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)應用(yong)的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)研究管理，為(wei)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業新(xin)(xin)(xin)業態新(xin)(xin)(xin)模式(shi)健康發(fa)(fa)展提供保障。加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)產(chan)業體系，促(cu)進擬態防(fang)御、數據加(jia)(jia)密等網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術應用(yong)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)宣傳教育和人才培(pei)養，支持發(fa)(fa)展社(she)會化網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服務。

（二）提升數據安全保障水平。建立健全(quan)數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)治理(li)體(ti)系，研究完善行業數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)政策。建立數(shu)(shu)據(ju)分類(lei)分級保(bao)(bao)護(hu)制度，研究推進數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)標(biao)準體(ti)系建設，規(gui)(gui)(gui)范數(shu)(shu)據(ju)采集(ji)、傳(chuan)輸(shu)、存儲、處理(li)、共享、銷毀全(quan)生命周期管(guan)理(li)，推動數(shu)(shu)據(ju)使(shi)用(yong)(yong)者落實(shi)數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護(hu)責(ze)任。依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)(gui)加強(qiang)政務數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護(hu)，做好政務數(shu)(shu)據(ju)開放和(he)社會化(hua)利用(yong)(yong)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)。依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)(gui)做好網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)審查、云(yun)計算服務安(an)(an)(an)全(quan)評估(gu)等，有效防范國家安(an)(an)(an)全(quan)風險。健全(quan)完善數(shu)(shu)據(ju)跨境流(liu)動安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)相關(guan)制度規(gui)(gui)(gui)范。推動提升重要設施設備的(de)安(an)(an)(an)全(quan)可靠水(shui)平(ping)，增(zeng)強(qiang)重點(dian)行業數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)障能力(li)。進一步強(qiang)化(hua)個(ge)人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)護(hu)，規(gui)(gui)(gui)范身份信(xin)息(xi)、隱私信(xin)息(xi)、生物特征(zheng)信(xin)息(xi)的(de)采集(ji)、傳(chuan)輸(shu)和(he)使(shi)用(yong)(yong)，加強(qiang)對(dui)收集(ji)使(shi)用(yong)(yong)個(ge)人信(xin)息(xi)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)能力(li)。

（三）切實有效防范各(ge)類風險。強化數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)安全(quan)風險(xian)(xian)(xian)綜合研判，防(fang)范(fan)各類風險(xian)(xian)(xian)疊加可能引發的(de)經濟(ji)風險(xian)(xian)(xian)、技(ji)術風險(xian)(xian)(xian)和(he)社(she)會(hui)(hui)穩定問(wen)題。引導社(she)會(hui)(hui)資本投向(xiang)原(yuan)創(chuang)(chuang)性(xing)、引領(ling)性(xing)創(chuang)(chuang)新領(ling)域(yu)，避免(mian)低水(shui)平(ping)重復(fu)、同質(zhi)化競爭、盲(mang)目(mu)跟(gen)風炒作等(deng)，支持(chi)可持(chi)續發展的(de)業(ye)態和(he)模式創(chuang)(chuang)新。堅持(chi)金融活(huo)動全(quan)部納入金融監(jian)管，加強動態監(jian)測(ce)，規范(fan)數(shu)(shu)字(zi)金融有序創(chuang)(chuang)新，嚴防(fang)衍生業(ye)務(wu)風險(xian)(xian)(xian)。推動關鍵產(chan)(chan)品多元化供給，著力(li)提高產(chan)(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈韌(ren)性(xing)，增(zeng)強產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系抗沖擊能力(li)。引導企業(ye)在法律(lv)合規、數(shu)(shu)據管理、新技(ji)術應(ying)用等(deng)領(ling)域(yu)完(wan)善自(zi)律(lv)機(ji)制(zhi)(zhi)，防(fang)范(fan)數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術應(ying)用風險(xian)(xian)(xian)。健全(quan)失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)、社(she)會(hui)(hui)救(jiu)助制(zhi)(zhi)度，完(wan)善靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度。健全(quan)靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員參加社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度和(he)勞動者權益保(bao)(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度，推進靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員參加住房(fang)公(gong)積金制(zhi)(zhi)度試點。探索建立新業(ye)態企業(ye)勞動保(bao)(bao)障(zhang)信(xin)用評價(jia)、守信(xin)激勵和(he)失(shi)信(xin)懲戒(jie)等(deng)制(zhi)(zhi)度。著力(li)推動數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)普(pu)惠共享(xiang)發展，健全(quan)完(wan)善針對未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)、老(lao)年(nian)人(ren)(ren)等(deng)各類特殊群體(ti)的(de)網絡保(bao)(bao)護(hu)機(ji)制(zhi)(zhi)。

十、有效拓展數字經濟國際合作

（一）加快(kuai)貿易數字化發展。以數(shu)字(zi)(zi)化驅動貿易(yi)(yi)主(zhu)體(ti)轉(zhuan)型(xing)和(he)(he)(he)(he)貿易(yi)(yi)方式變革，營造(zao)貿易(yi)(yi)數(shu)字(zi)(zi)化良好環(huan)境。完善數(shu)字(zi)(zi)貿易(yi)(yi)促進(jin)政策，加(jia)強(qiang)制度供給和(he)(he)(he)(he)法(fa)律保(bao)障。加(jia)大(da)服務業(ye)(ye)開放(fang)力度，探(tan)索(suo)(suo)放(fang)寬數(shu)字(zi)(zi)經濟新(xin)業(ye)(ye)態(tai)準入，引(yin)進(jin)全(quan)球(qiu)服務業(ye)(ye)跨(kua)國(guo)公司在華設立運營總(zong)部、研發設計中(zhong)心、采購物(wu)流中(zhong)心、結算中(zhong)心，積(ji)極引(yin)進(jin)優質外資企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)(ye)團隊(dui)，加(jia)強(qiang)國(guo)際創新(xin)資源“引(yin)進(jin)來”。依托自由(you)貿易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、數(shu)字(zi)(zi)服務出口基地和(he)(he)(he)(he)海(hai)南自由(you)貿易(yi)(yi)港(gang)，針對(dui)跨(kua)境寄遞物(wu)流、跨(kua)境支付和(he)(he)(he)(he)供應(ying)鏈管理等典型(xing)場景，構建安全(quan)便利的國(guo)際互聯(lian)網數(shu)據(ju)專用通(tong)道和(he)(he)(he)(he)國(guo)際化數(shu)據(ju)信息專用通(tong)道。大(da)力發展跨(kua)境電(dian)商(shang)，扎實推進(jin)跨(kua)境電(dian)商(shang)綜合試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)建設，積(ji)極鼓勵(li)各業(ye)(ye)務環(huan)節(jie)探(tan)索(suo)(suo)創新(xin)，培育壯大(da)一批跨(kua)境電(dian)商(shang)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)、海(hai)外倉領軍企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)優秀產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，打(da)造(zao)跨(kua)境電(dian)商(shang)產業(ye)(ye)鏈和(he)(he)(he)(he)生態(tai)圈。

（二(er)）推動“數字(zi)絲綢之路(lu)”深(shen)入發(fa)展。加(jia)強統(tong)籌謀(mou)劃(hua)，高(gao)質量(liang)推動中(zhong)國(guo)—東(dong)盟智慧城市合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、中(zhong)國(guo)—中(zhong)東(dong)歐數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。圍繞多雙邊經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協定(ding)，構建貿易投資開(kai)放新格局，拓展(zhan)(zhan)與東(dong)盟、歐盟的(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)伙(huo)伴關系，與非盟和(he)(he)(he)非洲(zhou)國(guo)家(jia)研究(jiu)開(kai)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)領(ling)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。統(tong)籌開(kai)展(zhan)(zhan)境(jing)外數(shu)字(zi)(zi)(zi)基礎設(she)施合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，結合(he)(he)當地需求和(he)(he)(he)條(tiao)件，與共建“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家(jia)開(kai)展(zhan)(zhan)跨境(jing)光纜建設(she)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，保障網(wang)絡基礎設(she)施互聯(lian)互通。構建基于區塊鏈的(de)可(ke)信服(fu)務(wu)網(wang)絡和(he)(he)(he)應用支撐(cheng)平(ping)臺，為(wei)廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提供基礎保障。推動數(shu)據存(cun)儲、智能計(ji)算等新興(xing)服(fu)務(wu)能力全球化發展(zhan)(zhan)。加(jia)大金融、物流、電子商務(wu)等領(ling)域的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)模(mo)式(shi)創新，支持我(wo)國(guo)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)企(qi)業“走出去”，積極參與國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

（三(san)）積極構建良好國際合作環境(jing)。倡(chang)導(dao)構建(jian)和平、安全、開(kai)放、合作(zuo)、有序的網絡(luo)空間(jian)(jian)命運共同體(ti)，積極維護網絡(luo)空間(jian)(jian)主(zhu)權，加強網絡(luo)空間(jian)(jian)國(guo)際合作(zuo)。加快研究制(zhi)定符合我國(guo)國(guo)情(qing)的數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟相關(guan)標(biao)準(zhun)和治(zhi)理(li)規則(ze)。依托雙(shuang)邊和多(duo)邊合作(zuo)機制(zhi)，開(kai)展數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟標(biao)準(zhun)國(guo)際協調(diao)和數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟治(zhi)理(li)合作(zuo)。積極借鑒國(guo)際規則(ze)和經(jing)驗(yan)，圍繞數(shu)(shu)(shu)據跨境流動、市場準(zhun)入、反壟斷、數(shu)(shu)(shu)字人民幣(bi)、數(shu)(shu)(shu)據隱(yin)私保護等重大問題(ti)(ti)探(tan)索(suo)建(jian)立(li)治(zhi)理(li)規則(ze)。深化(hua)政(zheng)(zheng)府間(jian)(jian)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟政(zheng)(zheng)策(ce)交流對話，建(jian)立(li)多(duo)邊數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟合作(zuo)伙(huo)伴關(guan)系，主(zhu)動參與國(guo)際組織數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟議題(ti)(ti)談判，拓展前沿領域(yu)合作(zuo)。構建(jian)商事(shi)協調(diao)、法律顧問、知識產權等專業(ye)化(hua)中介服務(wu)機制(zhi)和公共服務(wu)平臺，防(fang)范各類涉外(wai)經(jing)貿法律風(feng)險，為出海企(qi)業(ye)保駕(jia)護航。

十一、保(bao)障措施

（一）加(jia)強統籌(chou)協調和(he)組織實施。建(jian)立數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)部際(ji)協(xie)調(diao)機制(zhi)，加(jia)強形勢研判，協(xie)調(diao)解(jie)決重(zhong)大問(wen)題，務實(shi)(shi)推進規劃的(de)貫徹實(shi)(shi)施。各地(di)方(fang)(fang)要(yao)立足本地(di)區實(shi)(shi)際(ji)，健(jian)全工作(zuo)推進協(xie)調(diao)機制(zhi)，增強發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)本領，推動數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)更好服務和(he)融入(ru)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局。進一(yi)步加(jia)強對數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)策的(de)解(jie)讀與宣傳，深化(hua)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)理論和(he)實(shi)(shi)踐研究，完善統計測度和(he)評價體(ti)系。各部門(men)要(yao)充(chong)分整(zheng)合現有(you)資源，加(jia)強跨部門(men)協(xie)調(diao)溝通，有(you)效(xiao)調(diao)動各方(fang)(fang)面(mian)的(de)積(ji)極(ji)性。

（二）加(jia)大資(zi)金支持力度。加大對(dui)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)薄(bo)弱環節的(de)(de)(de)投入，突(tu)破制約數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)短板與(yu)瓶(ping)頸，建立(li)推動數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)長效機制。拓展(zhan)多元投融(rong)資(zi)(zi)渠道，鼓勵(li)企業開展(zhan)技術創(chuang)新(xin)。鼓勵(li)引導社(she)會資(zi)(zi)本設立(li)市(shi)場化運作的(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)細分領域(yu)基金(jin)，支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件的(de)(de)(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)企業進(jin)入多層次資(zi)(zi)本市(shi)場進(jin)行(xing)融(rong)資(zi)(zi)，鼓勵(li)銀行(xing)業金(jin)融(rong)機構創(chuang)新(xin)產品和服務(wu)，加大對(dui)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)核心(xin)產業的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力度。加強對(dui)各(ge)類資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)統籌引導，提升投資(zi)(zi)質(zhi)量(liang)和效益。

（三(san)）提升(sheng)全民數字(zi)素(su)養和技(ji)能(neng)。實施(shi)(shi)全民數(shu)字素養與技(ji)能(neng)提升計劃(hua)(hua)(hua)，擴大(da)優質數(shu)字資(zi)源(yuan)供給，鼓勵(li)公共(gong)數(shu)字資(zi)源(yuan)更大(da)范(fan)圍(wei)(wei)向社會開(kai)放。推進中小學(xue)信息技(ji)術課程建設，加強(qiang)職(zhi)業院(yuan)(yuan)(yuan)校（含(han)技(ji)工院(yuan)(yuan)(yuan)校）數(shu)字技(ji)術技(ji)能(neng)類(lei)人(ren)才培(pei)養，深化數(shu)字經濟(ji)領域新工科、新文科建設，支持(chi)企業與院(yuan)(yuan)(yuan)校共(gong)建一(yi)批現(xian)代產(chan)業學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)、聯合實驗室、實習基地等，發展訂(ding)單(dan)制、現(xian)代學(xue)徒制等多元化人(ren)才培(pei)養模式。制定實施(shi)(shi)數(shu)字技(ji)能(neng)提升專項(xiang)培(pei)訓計劃(hua)(hua)(hua)，提高(gao)老年人(ren)、殘障人(ren)士等運(yun)用數(shu)字技(ji)術的(de)能(neng)力(li)，切實解決老年人(ren)、殘障人(ren)士面臨的(de)困(kun)難。提高(gao)公民網絡文明素養，強(qiang)化數(shu)字社會道德(de)規范(fan)。鼓勵(li)將數(shu)字經濟(ji)領域人(ren)才納入各類(lei)人(ren)才計劃(hua)(hua)(hua)支持(chi)范(fan)圍(wei)(wei)，積極(ji)探索高(gao)效靈活的(de)人(ren)才引進、培(pei)養、評價及(ji)激勵(li)政(zheng)策(ce)。

（四）實施試(shi)點示范。統(tong)籌(chou)推(tui)動數字(zi)經(jing)濟試點示范，完善(shan)創新(xin)資(zi)源高效(xiao)配置(zhi)機(ji)制(zhi)，構建引(yin)領(ling)性數字(zi)經(jing)濟產業(ye)(ye)集(ji)聚高地。鼓勵(li)各地區(qu)、各部門(men)積極(ji)探(tan)索適應(ying)數字(zi)經(jing)濟發展(zhan)趨(qu)勢的改(gai)革(ge)舉措(cuo)，采取有效(xiao)方式和管用措(cuo)施，形(xing)成一批可復制(zhi)推(tui)廣(guang)的經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa)和制(zhi)度性成果。支持各地區(qu)結合本地區(qu)實際情況，綜合采取產業(ye)(ye)、財(cai)政(zheng)(zheng)、科研、人才等政(zheng)(zheng)策(ce)手段，不斷(duan)完善(shan)與(yu)數字(zi)經(jing)濟發展(zhan)相適應(ying)的政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)規體(ti)(ti)系、公(gong)共服務體(ti)(ti)系、產業(ye)(ye)生態(tai)體(ti)(ti)系和技術創新(xin)體(ti)(ti)系。鼓勵(li)跨區(qu)域(yu)交流(liu)合作，適時(shi)總結推(tui)廣(guang)各類示范區(qu)經(jing)驗(yan)，加強標桿(gan)示范引(yin)領(ling)，形(xing)成以點帶面的良好局面。

（五）強化監測評估(gu)。各地區、各部門要(yao)結合本地區、本行業(ye)(ye)實(shi)(shi)際，抓緊制定出臺相關配(pei)套政(zheng)策(ce)并(bing)推動(dong)落(luo)地。要(yao)加(jia)強(qiang)對規劃落(luo)實(shi)(shi)情況的跟蹤(zong)監測和成效分析，抓好重大任務推進實(shi)(shi)施，及時總(zong)結工(gong)作(zuo)進展。國家發展改革委、中央網信辦、工(gong)業(ye)(ye)和信息化部要(yao)會同有關部門加(jia)強(qiang)調查研究(jiu)和督促指導，適時組織開展評估，推動(dong)各項(xiang)任務落(luo)實(shi)(shi)到位，重大事項(xiang)及時向(xiang)國務院報告。